Nepakeičiamas lošimų prievaizdas

FM skelbia, jog V.Daukšys daug prisidėjo rengiant naują Azartinių lošimų įstatymo projektą. Na, ir šiaip LPT vadovo biografija rodo, jog jis jau yra šios tarnybos senbuvis.

Prisiminkime, jog iki 2012 m. azartinius lošimus kontroliavo visuomeninė Lošimų priežiūros komisija, kurios paskutinis pirmininkas buvo Dalios Grybauskaitės paskirtas Robertas Kvietkovskis. Tačiau nuo 2012 m. kovo 1-osios, konservatoriaus Andriaus Kubiliaus vyriausybės laikais, kai iki naujos kadencijos Seimo rinkimų buvo likę 7 mėnesiai, vietoje Lošimų priežiūros komisijos įsteigta tarnyba. Tapusi pavaldi Finansų ministerijai, kuriai tuo metu vadovavo dabartinė premjerė Ingrida Šimonytė.

Savaime suprantama, LPT prireikė ir vadovo ne visuomenininko, bet valstybės tarnautojo, kuris turėjo būti parinktas konkurso būdu. Į šį postą niekaip negalėjo pretenduoti panaikintosios Lošimų priežiūros komisijos vadovas R.Kvietkovskis. Mat neatitiko vienos konkurso sąlygos. Naujasis lošimų prievaizdas turėjo mokėti anglų kalbą C2 lygiu, o R.Kvietkovskis tokio lingvistinio lygio neturėjo. Mokykloje mokėsi vokiečių kalbos. Konkursą užimti LPT vadovo vietą A.Kubiliaus vyriausybė skelbė net du kartus. Paskutinį kartą - Seimo rinkimų išvakarėse. Nepavyko. Vėliau, jau socialdemokrato Algirdo Butkevičiaus vyriausybės laikais LPT laikinai vadovavo informatikas Danielius Stašys.

Trišuolininko šuolis

Dabartinis LPT vadovas V.Daukšys, kaip rodo jo CV, atėjo į LPT 2013 m. gruodį, kai Finansų ministerijai vadovavo Rimantas Šadžius. Trišuolininkas, paauglystėje nušokdavęs daugiau nei 13 metrų, sporto treneris, teisininkas V.Daukšys jau buvo baigęs du aukštuosius - tuometinį Kauno kūno kultūros institutą (dabar Lietuvos sporto universitetas) ir Teisės universitetą (dabar - Mykolo Romerio universitetas). V.Daukšys, atėjęs į LPT iš Prienų rajone registruotos žemės ūkio bendrovės „Agropolis", tapo LPT Kontrolės skyriaus vedėju. O „Agropolis", kuriam anksčiau vadovavo, po metų buvo išregistruotas kaip bankrutavęs.

Devyneri metai tapo penkeriais

Nuo 2015 m. sausio 16-osios, tai yra vis dar socialdemokratų vyriausybės ir finansų ministro Rimanto Šadžiaus laikais, V.Daukšys pirmą kartą tapo LPT vadovu. Konkurso būdu paskirtas 4 metams. Tad iš tiesų vadovauja šiai tarnybai jau 9 metus. Tačiau pasikeitė Valstybės tarnybos įstatymas. V.Daukšiui teko dalyvauti naujame konkurse, kuris skyrė valstybinių įstaigų vadovus jau ne 4-ių, bet 5-ių metų kadencijai. V.Daukšys tokį konkursą laimėjo ir nuo 2019 m. gegužės 1-osios ėmė vadovauti LPT pirmąją 5 metų kadenciją. Nors faktiškai jau buvo pavadovavęs 4 metus. Taip V.Daukšys sėkmingai vadovavo LPT ir tuometinio „valstiečių" premjero Sauliaus Skvernelio vyriausybės, tai yra, ir finansų ministro Viliaus Šapokos laikais.

Būtų sunku surasti kitą biudžetinės įstaigos vadovą, kuris vienodai įtiko tiek dešiniųjų, tiek kairiųjų Vyriausybėms. Nors per tą laiką lošimuose tykiai pripėdavo ir Š.Stepukonis.

Iš kur toks trijų finansų ministrų ir trijų premjerų tikėjimas, jog V.Daukšys lošimų priežiūros sistemoje nepamainomas? Nieko stulbinančio neatskleidžia ir V.Daukšio CV. Kaunietis darbavosi privačiose įmonėse, kai kurios ir dabar sėkmingai veikia. Šešerius metus dirbo Lietuvos lengvosios atletikos federacijoje plėtros ir rinkodaros direktoriumi. Kaip žinia, Lietuvos sportą remia ir lošimų bendrovės.

Į konkrečius klausimus neatsako

„Vakaro žinios" raštu kreipėsi į LPT vadovą Virginijų Daukšį ir pasiteiravo, kaip LPT vadovui pavyko taip sėkmingai dirbti su trijų vyriausybių finansų ministrais bei su kuriuo bendradarbiauti buvo lengviausia. Taip pat teiravomės, kaip LPT nepastebėjo svetimus pinigus pralošinėjančio Šarūno Stepukonio, nors V.Daukšys dirba LPT jau 9 metus. Visų atsakymų nesulaukta, tačiau LPT pateikė tokį paaiškinimą:

„Saugikliai atsakingo lošimo srityje Lietuvoje nenustatyti. Lošimų priežiūros tarnyba 2021 m. parengė Atsakingo lošimo organizavimo rekomendacijas, o 2023 m. birželį parengė atsakingo lošimo gaires, kurios sudaro galimybę organizatoriams stebėti lošėjo elgesį, įspėti jį dėl probleminio lošimo, sumažinti pralošiamas sumas. Siekiant išvengti neatsakingo lošimo, atsakingo lošimo taisyklės turi būti nustatytos įstatymu, kadangi rekomendacijų, deja, nesilaikoma.

Finansų ministerija parengė Azartinių lošimų įstatymo projektą, kuriame, siekiant efektyviai vykdyti probleminių lošimų prevenciją nustatomi aiškūs lošimų kontrolės principai, lošimų organizatoriams nustatyta pareiga stebėti lošėjų elgesį ne tik vykdant pareigas pinigų plovimo srityje, bet ir siekiant išvengti nesaikingo lošimo."

Azartinių lošimų ir didžiųjų loterijų organizavimo rezultatai (pajamos) per 2024 m sausį, vasarį, kovą

Antžeminės lošimo vietos - 17 mln. Eur.

Nuotolinis lošimas - 39 mln. Eur.

Bendros nuotolinio lošimo pajamos per tris mėnesius, palyginus su tokiu pačiu pernykščiu laikotarpiu, išaugo 7 proc. (2,7 mln. Eur), o antžeminės sumažėjo 7,8 proc. (1,5 mln. Eur).

Per tris mėnesius valstybės biudžetas iš lošimų sektoriaus gavo mokesčių už 19,29 mln. Eur. Iš jų - apie 7 mln. Eur iš didžiųjų loterijų organizatorių.

Per tris mėnesius išplatinta loterijos bilietų už 35,9 mln. Eur, išdalinta laimėjimų už 20,6 mln. Eur.

Šaltinis - Lošimų priežiūros tarnyba (LPT).

Komentuoja buvusios Lošimų priežiūros komisijos pirmininkas Robertas KVIETKOVSKIS:

Gal nebūtų labai subjektyvu pasakyti, kad V.Daukšio paskyrimas naujai kadencijai be konkurso yra susijęs ne tik su lošimais, bet ir su bendru mūsų valstybės požiūriu į valstybės tarnybą. Vertinu tai skeptiškai, nes bet kokiu atveju tas Lošimų priežiūros komisijos modelis, kuris buvo anksčiau, mažiau priklausė nuo vieno asmens. Anas modelis buvo optimalesnis, nes žmonės į komisiją buvo siunčiami iš trijų skirtingų institucijų - Finansų ministerija, prezidentas ir dar Seimo pirmininkas deleguodavo. Įsivaizduokite, jei būtų likusi Lošimų priežiūros komisija, tai šiai dienai, kada politinis spektras įvairesnis, tikrai nebūtų taip, kad lošimų priežiūra atsidurtų vienose rankose, grubiai tariant. Tai yra blogai. Juk bendras politinis valstybės požiūris yra toks, kad suėjus dviem kadencijoms, turėtų institucijų vadovai natūraliai keistis. O kai suranda kažkokių formalių priežasčių, kad truputį prailgintų vadovo kadenciją, tai čia yra toks žaidimas. Matyt, visiems taip yra gerai? Juk tikrai ne pats V.Daukšys save paskiria. Matyt, Finansų ministerijoje yra žmonių grupė tuo suinteresuota ar tiesiog labai sutampa jų ir V.Daukšio požiūriai. Tai labai subjektyvu, bet visada galima rasti formalių priežasčių, kad tų kadencijų neskaičiuotum.

Aš dar prieš 15 metų siūliau Seimo Finansų ir biudžeto komitetui pertvarkyti lošimų priežiūrą. Lošimų rinka Lietuvoje labai maža, bet ji labai struktūrizuota ir labai jautri. Jeigu palaikysi kažkokią lošimų verslo grupę, tai labai tas pelno pyragas netolygiai susipjaustys. Turbūt mes vieninteliai Europoje tokį didžiulį lošimų verslą esame atidavę į privačias rankas.

Be to, paradoksas, kad institucijos, pražiopsojusios Š.Stepukonį, vadas vėl skiriamas į tas pačias pareigas be jokio konkurso. LPT ir buvo sukurta, kaip aš juokauju, dėl vieno įstatymo. Turime vieną instituciją rimčiausią, su galingais įrankiais, įgaliojimais, kuri faktiškai įsteigta prižiūrėti vieną įstatymą! Tai yra visiškas nonsensas! Įgaliojimus turi drakoniškus, o sako, kad nematėme, ką tas Stepukonis veikė. Tai ką aš galiu pasakyti, apie LPT vadą, kuris jau apie 10 metų toje tarnyboje dirba, bet nieko nematė.

Bet į tai reikia žiūrėti sistemiškai. Jei lošimų priežiūroje pakeisi vieną žmogų, niekas nepasikeis. Be to, nepamirškite, kad šiemet keisis politinis ciklas, todėl galbūt skubama iki to laiko susitvarkyti, kad liktų savi žmonės.