Seimo Teisės departamentui nustačius, kad siūlymas sekmadieniais ir švenčių dienomis uždaryti didžiuosius prekybos centrus gali prieštarauti Konstitucijai, Seimo Teisės ir teisėtvarkos komitetas (TTK) nutarė padaryti pertrauką šio klausimo svarstyme.
Trečiadienį komiteto nariai bendru sutarimu pasiūlė iniciatoriams patobulinti tai numatančias Mažmeninės prekybos įmonių nesąžiningų veiksmų draudimo įstatymo pataisas.
Šia vasario viduryje „Nemuno aušros“ frakcijos seniūno Remigijaus Žemaitaičio įregistruota iniciatyva siekiama nuo 2026 m. sekmadieniais ir švenčių dienomis riboti darbą prekybos centrų, kurių prekybos plotas yra didesnis arba lygus 300 kvadratinių metrų.
Seimo Teisės departamento nuomone, šis siūlymas gali prieštarauti Konstitucijai, nes teisė į poilsį būtų užtikrinama ne visų, o tik didelių prekybos įmonių darbuotojams. Seimo teisininkų teigimu, prekybos centrų darbuotojai atsidurtų nevienodoje padėtyje, nes vieni galėtų skirti laiką šeimai ir poilsiui, kai kiti tokios galimybės neturėtų.
Teisininkai atkreipia dėmesį į tai, kad, priėmus pataisas, būtų sukuriamos nevienodos konkurencinės sąlygos. Jiems taip pat neaišku, kodėl pasirinkta būtent 300 kvadratinių metrų prekybos ploto riba.
„Mes manome, kad prekybos vietos, kurių plotas didesnis negu 300 kvadratinių metrų, objektyviai nesiskiria nuo kitų prekybos vietų, kurių plotas bent vienu ar daugiau kvadratinių metrų yra mažesnis. Kitas dalykas – tai prieštarauja ūkinės veiklos laisvės ir iniciatyvos principui, nes šituo projektu nepagrįstai ribojama ūkinė komercinė veikla tų ūkinių subjektų, kurių prekybos plotas yra didesnis negu 300 kvadratinių metrų. Nei aiškinamajame rašte, nei pačiame projekte nėra pagrįsta, kuo būtent šitas plotas yra ypatingas“, – komiteto posėdyje sakė Seimo Teisės departamento atstovas Edvinas Mušinskis.
Beje, teisininkai pastebi, kad projekto aiškinamajame rašte nėra pateikta jokių konkrečių tyrimų, skaičiavimais pagrįstų prognozių, leidžiančių įvertinti, ar įstatymas padėtų saugoti sąžiningą konkurenciją ir apginti vartotojų interesus.
Visgi, „Nemuno aušros“ frakcijai atstovaujantis Seimo narys Raimondas Šukys mano, kad pasiūlytas projektas neprieštarauja Konstitucijai ir tai yra politikų apsisprendimo reikalas.
Jo nuomone, apribojus didžiųjų prekybos centrų galimybę dirbti sekmadieniais ir švenčių dienomis, būtų paskatintas smulkus verslas.
„Šiuo metu garantuodami lygybę, sukuriame ekonomines sąlygas smulkiems ūkio subjektams išnykti rinkoje“, – apgailestavo R. Šukys, atkreipdamas dėmesį į jau Europos Sąjungos (ES) šalyse taikomus apribojimus dideliems prekybos centrams.
Įstatymo projekto iniciatorių duomenimis, ribojimai arba daliniai ribojimai prekybos centrams dirbti sekmadieniais galioja Vokietijoje, Ispanijoje, Prancūzijoje, Austrijoje, Norvegijoje, Graikijoje.
ELTA primena, kad Seime dėl prekybos centrų darbo laiko diskutuojama jau nuo 2002 metų. Tačiau visi bandymai riboti jų darbą per šventes ir sekmadieniais nebuvo sėkmingi.