Šimtai hektarų valstybinio miško patyliukais atmatuota privatininkams, nors šalies Konstitucija, Žemės ir Žemės reformos bei kiti įstatymai pabrėžia, kad valstybiniai miškai negali būti privatizuojami, nuosavybės teisės į juos neatkuriamos. Dėl žemėtvarkininkų piktnaudžiavimo iškelta vos keletas baudžiamųjų bylų.
Kiek valstybinių miškų žemėtvarkininkai yra atmatavę privatininkams, tikslių duomenų nėra, nes miškų urėdijos valstybinių miškų plotus vis dar tikslina ir nuolat atranda naujų piktnaudžiavimo atvejų ir neatitikimų.
Užgrobtus teks grąžinti
Valstybinės miškotvarkos tarnybos direktorius Andrius Kuliešis teigia, kad tiksliai pasakyti, kiek dėl piktnaudžiavimo ir netyčinių klaidų sumažėjo valstybinių miškų plotai, sudėtinga. Urėdijos, geodeziniais matavimais patikslinusios ribas, su dokumentais eina į registrų centrus, ir tuomet paaiškėja, kad valstybinio miško nebėra, jis jau atiduotas privatininkams.
Grąžinti valstybinius miškus galima tik per teismus, tad aplinkosaugininkams ir miškininkams belieka kreiptis į prokurorus ir prašyti apginti viešąjį interesą.
Šalies prokuratūros praėjusiais metais gavo net 62 ieškinius ir 32 pareiškimus, kuriuose urėdijos prašė grąžinti neteisėtai užgrobtus miškus valstybei ir visuomenei, panaikinti apskričių viršininkų priimtus sprendimus. Nemažai ieškinių teismuose nagrinėta ir dar laukia eilės ir šiais metais.
Dešimt ieškinių - iš Kupiškio
Dešimt prašymų grąžinti į privačias rankas patekusius valstybinius miškus iš Kupiškio miškų urėdijos gavo Panevėžio apygardos prokuratūros Civilinio skyriaus prokurorai. Į privatininkų rankas pateko miško plotų nuo keliasdešimt arų iki 5 hektarų įvairiose rajono kadastrinėse vietovėse. Generalinės miškų urėdijos duomenimis, Kupiškio rajone privatizuoti net 54 hektarai valstybinio miško.
Iš dešimties šiemet gautų prašymų išnagrinėti tik 3. Panevėžio apygardos administracinis teismas pripažino, kad 0,43 ha valstybinio miško Šimonių seniūnijoje neteisėtai atmatuota Kupiškio rajono žemėtvarkos skyriaus vedėjo pavaduotojai Valytei Jaštonienei. Toje pačioje seniūnijoje beveik hektaras valstybinio miško neteisėtai buvo atiduota Ramutei Bakanienei.
Subačiaus kadastrinėje vietovėje kartu su trijų hektarų žemės sklypu Ilčiūnų kaime Rimantui Grigui atmatuota ir neatlygintinai perduota 1,18 hektaro valstybinio miško. Teismas panaikino neteisėtus apskrities viršininko nutarimus, ir valstybės miškas bus grąžintas.
Dar 7 ieškiniai, pateikti Kupiškio apylinkės teismui, kol kas nenagrinėti.
Kupiškio miškų urėdijos urėdo pavaduotojas Tomas Pukas atsisakė plačiau paaiškinti, kaip valstybinius miškus užvaldė privatūs asmenys, tačiau neslėpė, kad neatitikimai į viešumą iškilo atliekant vidinės miškotvarkos darbus, inventorizuojant medynus.
Urėdai įsibrovimų nemato
Grąžinant mišką žemėtvarkos projektai derinami su urėdijomis. Prokurorus stebina, kad derindami žemėtvarkos projektus urėdai “nemato”, jog nuosavybė atkuriama į valstybinį mišką. Prokurorai neatmeta tikimybės, kad urėdai projektus pasirašydavo nesutikrinę plotų su valstybinės reikšmės miškų schema, paskelbta “Valstybės žiniose”. Į valstybinius miškus įlindę žemėtvarkininkai teisinasi suklydę, nepiktnaudžiavę.
Valstybinės miškotvarkos tarnybos direktorius A.Kuliešis teigia, kad žemėtvarkininkai ne visuomet skiria mišką nuo krūmynų, paklysta masteliuose, todėl dalis netikslumų atsiranda dėl netikslios kartografinės medžiagos. Kur netyčinės klaidos, o kur piktnaudžiavimas, gali nustatyti tik teismai.
Panevėžio apygardos prokurorams teko ginti viešąjį interesą dėl valstybinio miško grąžinimo Biržų rajone ir Utenos mieste, tiriama, kaip valstybiniai miškai privatiems asmenims atiteko Kėdainių rajone. Utenos rajone į teismus buvo kreiptasi dėl 12 miško sklypų.
Vilniuje išdalytas brandus miškas
Tačiau daugiausia valstybinių miškų privatininkai užgrobė Vilniaus miškų urėdijoje. Verkių, Sudervės ir Panerių girininkijose pernai pasigesta beveik 100 hektarų valstybinio miško. Vilniaus apskrities viršininko sprendimu jis išdalytas į 120 sklypų. Vilniuje privatizuoti ne krūmokšniai, o subrendę pušynai, eglynai, ąžuolynai ir liepynai.
Dėl dalies užgrobtų valstybinių miškų į Vilniaus apygardos prokuratūrą kreipėsi Aplinkos ministerija. Aplinkosaugininkai prašė apskrities viršininko įsakymus pripažinti negaliojančiais, o privatininkams neatlygintinai atiduotą mišką grąžinti valstybei. Nors privatizuota bemaž 100 hektarų valstybinio miško, Vilniaus apygardos prokuratūra piktnaudžiavimo neįžvelgė ir baudžiamosios bylos nekėlė.
Valstybinių miškų pasigesta ir Kauno, Alytaus rajonuose.
Kad valstybės turtas grobiamas, pastebėta jau prieš penkerius metus. 2003 m. miškų urėdijos ėmė tikslinti miškų ribas, 2004 m. buvo pradėta statyti riboženklius ir registruoti valstybės miškus Nekilnojamojo turto registre. Miškininkams teko atlikti šį darbą, nes tai įpareigoja Žemės įstatymas.
Saugojo aplaidžiai
Žemėtvarkos projektus suderinę, bet neva nematę, kad į privačias rankas atidavė valstybinių miškų plotus, urėdai baidėsi miškų registravimo, priešinosi. Vėliau paaiškėjo, kad kaip tik tose urėdijose valstybiniai miškai labiausiai sumažėję dėl neteisėto jų privatizavimo.
Generalinės miškų urėdijos duomenimis, pernai ir per šių metų pirmąjį ketvirtį į šalies teisėsaugos institucijas kreiptasi dėl 139,4 hektaro privatizuoto valstybinio miško grąžinimo.
Po įtraukimo į valstybinių miškų schemas privatiems asmenims natūra grąžinta dar 310 hektarų valstybinio miško. Dėl šių plotų dar vyksta ginčai.
Generalinė miškų urėdija informavo, kad daugiausia valstybinio miško privatizuota Kupiškio rajone - net 56 hektarai. Į teisėsaugos institucijas kreiptasi dėl 15,4 hektaro miško grąžinimo valstybei Jurbarko rajone. Mažeikiuose pasigesta 9,2 hektaro. Nemenčinėje į privačias rankas pateko 6,1 ha, Trakuose - 1,3 ha, Valkininkuose - 2, Zarasuose - 4,9 hektaro valstybinio miško.
Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatyme įtvirtinta nuostata, kad nuosavybės teisės į valstybinius miškus neatkuriamos, jie yra išperkami valstybės.
Kad valstybiniai miškai neprivatizuojami, įtvirtinta ir Žemės reformos įstatyme ir šalies konstitucijoje.
Tačiau neteisėtai miškų sklypus gavę privatininkai skuba juos iškirsti ir pasipelnyti, kol piktnaudžiavimas neiškilo į viešumą.
Benjaminas Sakalauskas - Generalinis miškų urėdas:
Mūsų duomenimis, 90 proc. miškų yra grąžinta teisėtiems jų savininkams ir tik 10 proc. - persikėlėliams. Neatitikimai tikrai nesiekia tūkstančių hektarų. Mes patys kreipiamės į prokurorus, kad klaidos būtų ištaisytos. Priežastys, kodėl įsibrauta į valstybinius miškus, įvairios, bet piktnaudžiavimo atvejų nustatyta nedaug.
Tačiau turiu pasidžiaugti, kad bendras miškų plotas per pastaruosius dešimt metų padidėjo 63 tūkstančiais hektarų. Tai rodo, kad miškus saugome ir gausiname.
Remigijus Senkus - Panevėžio apygardos prokuratūros Civilinių bylų skyriaus vyriausiasis prokuroras:
Dėl daugelio priežasčių miškų apsauga pripažįstama viešuoju interesu. Jį garantuoti yra valstybės konstitucinė priedermė. Todėl ir kreipiamės į teismus, kad per žemės reformą išdalyti valstybės miškai būtų grąžinti. Prašome ir visuomenę pranešti teisėsaugos institucijoms apie jai žinomą piktnaudžiavimą atiduodant valstybinius miškus privatiems asmenims.
Parengta pagal dienraštį "Respublika"
